机械网-广州建设枢纽型网络城市 转变发展方式推动城市有序更新

近日，中共广州市委10届9次全会上审议通过了《中共广州市委广州市人民政府关于进1步加强城市计划建设管理工作的实行意见》。(以下简称";实行意见")

广州市委书记任学锋指出，建设关键型网络城市，必须推动城市发展方式转变，进1步提高城市计划建设管理水平。着力强化计划战略引领，增强计划编制的科学性、计划实行的强迫性、计划管理的系统性，提升城市空间品质。他特别强调，老旧街区承载着城市的记忆，居住着世代相传的老广州人对肝功能有损害的药物有哪些，要把老旧小区更新改造作为民生大事，实行老旧小区更新改造行动计划大脑半球切除治疗癫痫后会复发吗。

推动城市有序更新是建设关键型网络城市的重要环节。专家指出，要通过提升城市空间品质，提高城市建设水平，完善城市公共服务，让老百姓实实在在感遭到城市发展的利益。

建设关键型网络城市转变发展方式

今年2月，国务院在广州城市整体计划批复中，将广州定位为";广东省省会、国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通关键"。

广州市委书记任学锋指出，建设关键型网络城市，是适应全球城市发展新趋势，传承广州城市发展脉络，实现国家赋予广州的城市定位，巩固提升国家重要的中心城市地位的内在要求。

其中，任学锋特别指出，建设关键型网络城市，必须推动城市发展方式转变，进1步提高城市计划建设管理水平。着力强化计划战略引领，增强计划编制的科学性、计划实行的强迫性、计划管理的系统性，提升城市空间品质。建设海绵城市和地下综合管廊，推动新型城镇化和城市有序更新，提高城市建筑质量，提升城市建设品质。

可以看到，建设关键型网络城市，有序推动城市更新是重要1环，而增强城市计划的科学性、前瞻性和合适性，将能更好地指点广州";改造升级"。广东省城乡计划设计院总工马向明表示，此次市委全会专门讨论通过了城市的计划建设方面的文件，这类空前的高度有助于解决城市计划管理部门分治的矛盾。

不断积累微改造经验泮塘古村变脸

任学锋指出，老旧街区承载着城市的记忆，居住着世代相传的老广州人，要把老旧小区更新改造作为民生大事，实行老旧小区更新改造行动计划。

目前全市2831个老旧小区，总建筑面积约7000万平方米，总户数约100万户、300万人。城镇房屋中危房共2195幢、31.67万平方米。在此基础上，市城市更新局制定实行了《关于加强2016年城市更新片区危房改造的实行意见》，将老旧小区的1.47万平方米成片危房作为年度更新改造目标任务，确保居住安全，加快完善公共配套设施。

根据广州市城市更新计划，广州将用5年时间完成943个基础设施老化、环境较差的老旧小区的更新改造，其中尤其强调";微改造"。

今年以来，广州在不断积累微改造经验。位于荔枝湾畔、具有9百年历史的广州古村泮塘村正在加快实行微改造，以";文物和历史遗产的保存与保护"为核心，改造土地3.1公顷。据介绍，村庄通过管线铺设、排水改造、立面整饰、巷道翻新、景观提升等多种微改造模式，调和原有保护建筑的风采与肌理，整体保护和恢复村落的传统风采和景观。改造后还将继续保存15处推荐历史建筑，有望重现";荔湾湖、青砖屋、黑瓦顶、麻石道、古树木、泮塘人"的田园式风光。

中山东大学学城市化研究院院长李郇指出，微改造是1种以人为本的办法，核心是将人和物结合起来。没有大拆大建，却能不断增加居民的舒畅、方便、惬意。

于润物无声中实现街区大变脸，微改造引来街坊纷纭点赞。

在微改造的计划兼顾下，泮塘5约村其实不是个例。众多老旧小区、村落都走在了改造的前沿。文冲村改造土地50.49公顷，通过集体用地转为国有用地的方式，实现政府零负担改造，黄埔古村以政府主导、商业开发的方式改造第1期土地6公顷;微改造中的商业创新也引发了关注，有专家表示，微改造的资金不能完全靠政府，应当撬动社会资本参与对历史建筑的保护、修缮和活化利用。

建立计划大平台城市改造或提速

城市品质已成为城市最重要的竞争力之1。除从更新改造老旧小区上着手提升城市品质，实行意见还将继续推动黄金3角区、空港经济区核心区等重点功能区计划，特点小镇计划，村落计划，增进城乡兼顾，实现产城高度融会发展。

据悉，目前《广州市2016年城市更新项目和资金计划》已公布实行，正式和豫备计划中，";1江两岸3带"、";黄金3角区"、";多点支持"等城市发展战略范围内的片区及项目共106个、43.16平方千米，占比55关节型白癜风.4%。

另外，广州还将重点推动的9大片区更新工作稳步实行。继续巩固提升同德围、金沙洲等区域更新改造成果，推动大坦沙岛、广纸片区等重点片区更新改造，各项目按时序稳步展开更新改造。调和各区稳步推动民间金融街、万博城、广州北站综合交通关键、农博馆及周边综合整治等4个区域重点项目的更新改造。

值得1提的是，广州市国规委成立后，将";3规合1信息联动平台"推行到各部门使用，实现";国土空间"、";计划空间"和";经济空间"在";1张图"上的调和统1。据悉，下1步将力推";多规合1"，实现环保、教育、体育、卫生、林业园林、交通、市政、水务、环卫等多个部门的计划调和。

计划大平台的建立或将进1步提升城市改造更新效力。市国规委表示，将积极与消费、交通、工商等部门联合展开对老城区改造的标准制定。

城市改造『4大关键词』

★海绵城市

积极申报国家海绵城市试点，老城区要结合危房改造和老旧小区有机更新，优先解决城市防洪排涝、雨水搜集利用等问题。

★地下管廊

探索符合市场规律、技术先进的地下综合管廊建设管理模式，新城区、各类园区、成片开发区与新建道路同步实行，老城区结合地铁建设、道路改造等逐渐推动。

★老旧社区更新

推动老旧社区更新，增进老城区控量提质。推动低效存量建设用地再开发，展开成片连片旧厂房改造、村级工业园整合提升旧楼宇更新，推动土地战略整备，增进城市重点功能区建设，实行差异化旧村更新、城中村改造和城乡接合部整治重点功能区旧村以全面改造为主;非重点功能区旧村以微改造为主;城郊与生态保护区旧村以打造特点小镇为主;历史文化名镇名村重视保护和活化利用。

★微改造推动事权下放，实行微改造、旧楼宇更新备案制。简化审批程序，创新老旧社区、旧楼宇更新的计划、建设、消防政策和技术标准。搭建以国有企业为主体的城市更新实行平台，通过补偿嘉奖，鼓励土地权属人将土地纳入政府整备更新或自行改造发展总部、科技、电子商务等产业。设立城市更新基金，引入社会气力参与土地整备。文中内容、图片均来源于网络，如有版权问题请联系本站删除！ 

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